RETO MODULO 4
Política
Pública elegida: Observatorio Militar para la igualdad entre mujeres y hombres
en las Fuerzas Armadas
Como
actualmente estoy destinada como funcionaria en el Ministerio de Defensa me ha
parecido muy interesante analizar la política pública de igualdad entre mujeres
y hombres en las Fuerzas Armadas. Tradicionalmente el Ministerio de Defensa es
un Ministerio donde predomina la figura masculina teniendo una minoría de
porcentaje la representación femenina. En 1991 las mujeres sólo representaban
el 0,1% del personal de este Ministerio.
En cambio, en
2014 las mujeres ya representaban el 12,4% de efectivos de las Fuerzas Armadas,
según datos del Observatorio militar para la igualdad entre mujeres y hombres.
Aunque sigue siendo muy inferior al de los hombres se aprecia una gran
evolución en estos últimos años. Y en 2018 un 12,7%.
La División de
Igualdad y Apoyo Social al Personal, es la encargada de coordinar la política
de igualdad y ejercer las funciones propias de las Unidades de Igualdad del
Departamento para personal militar, previstas en el artículo 77 de la Ley
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, de acuerdo con el Real Decreto 259/2019, de 12 de abril, por el que se
regulan las Unidades de Igualdad de la Administración General del Estado.
Así mismo la
Secretaría Permanente para la igualdad entre mujeres y hombres en las Fuerzas
Armadas presta apoyo técnico y administrativo al Observatorio Militar para la
Igualdad entre mujeres y hombres en las FAS.
Estos órganos han sido los impulsores de la política pública elegida, que es la reciente Orden DEF/111/2019, de 8 de febrero, por la que se regula la estructura y funcionamiento del Observatorio Militar para la igualdad entre mujeres y hombres en las Fuerzas Armadas.
Análisis de
política pública:
ROLES:
¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género?
Supone una revelación contra el rol que se ha tenido históricamente de la mujer en las Fuerzas Armadas, siendo prácticamente un ámbito estrictamente masculino. Esta política ayuda a destruir barreras y permite analizar los datos relacionados con las Fuerzas Armadas con unas "gafas violetas".
RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a
recursos económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres?
Esta orden viene a reforzar las actuaciones
del Observatorio de modo que las conclusiones de sus deliberaciones puedan
transformarse en propuestas que se tengan en cuenta por parte de los órganos
directivos correspondientes.
Las funciones de la Secretaría Permanente de Igualdad se amplían, entre otras, en la formación del personal que vaya a ejercer el mando u ocupar destinos en el ámbito de personal.
Actualmente, las mujeres comparten las tareas en los cuarteles, Institutos, hospitales y dotaciones. Su desarrollo y ascenso profesional dependen de su esfuerzo, capacidad y eficiencia.
Sin lugar a dudas el acceso a los altos cargos no es igualitario. La coronel Patricia Ortega se
convirtió en julio de 2019 en la primera mujer general de las Fuerzas Armadas
de la historia de España después de que el Consejo de Ministros aprobara su
ascenso a general de brigada.
Ortega, de 56 años, fue además la
primera mujer en alcanzar el puesto de coronel del Ejército de Tierra de España
y ha realizado el curso de ascenso, al que fue convocada junto con 42 coroneles
más, todos hombres.
REPRESENTACIÓN ¿Qué papel juegan las mujeres en las
decisiones y las relaciones de poder en este proyecto?
La composición del Observatorio Militar para la Igualdad pretende asegurar la presencia de personal perteneciente a las Escalas de Oficiales, de Suboficiales y de Tropa y Marinería del Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire. Además, bajo la coordinación de la Secretaría Permanente de Igualdad, colaborar en la difusión de las políticas de igualdad.
También velará por la composición equilibrada entre hombres y mujeres en los tribunales para acceso a los diferentes cuerpos y escalas militares y en las juntas de evaluación e intervendrá en la tramitación de los recursos de alzada derivados de cualquier medida relacionada con la conciliación profesional, personal y familiar.
La propia orden establece que la Dirección General de Personal se establecerá los criterios que deberá reunir el personal propuesto para formar parte del Observatorio, al objeto de conseguir una presencia equilibrada tanto de hombres y mujeres, como de las diferentes categorías de personal.
Impacto y resultados que la política pública podría tener:
Dado que es una política reciente es difícil obtener informes que cuantifiquen el impacto de estas medidas y que realicen una valoración de los resultados. Desde mi punto de vista teniendo en cuanta las funciones descritas en su texto de desarrollo esta política podría influir en promover la igualdad entre mujeres y hombres teniendo en cuanta el impacto por razón de género.
Otro resultado de esto sería el fomentar entre el personal del Ministerio de Defensa el alcance de la igualdad entre mujeres y hombres, y facilitar el contacto a consultas a través del servicio de información telefónica.
Este plan es una garantía para velar por los planes de conciliación e igualdad en los centros de trabajo.
Fortalezas y debilidades:
Entre los puntos fuertes de la política me gustaría destacar la realización de actuaciones divulgativas, atención de consultas y asistencia técnica en el ámbito de sus atribuciones. Anualmente, se confeccionará un Plan de Difusión para sensibilizar, informar y formar en materia de igualdad, conciliación y corresponsabilidad.
Creo que es una gran labor que hay que llevar a cabo y sobre la que queda mucho camino que recorrer que es la formación en materia de igualdad.
Como debilidades diría que como ocurre en la mayoría de las políticas de igualdad es difícil conseguir resultados a corto plazo. Son políticas que hay que enfocar y analizar a largo plazo.
Además estas medidas deben de ir respaldadas por más políticas públicas que se complementen, porque de forma aislada aunque se analice por razón de género, se conciencie y se examine con gafas violetas, de nada sirve si luego los resultados obtenidos no se transfieren en la consecución de otras políticas que luchen por la igualdad entre mujeres y hombres.
Fuentes:
https://www.epdata.es/datos/mujeres-militares-ejercito-datos-estadistica/415
https://boe.es/boe/dias/2019/02/09/pdfs/BOE-A-2019-1785.pdf
Comentarios
Publicar un comentario